“安全性设计是化工项目建设的源头和关键环节,办好安全性生产必需从设计源头使劲。”讯 “安全性设计是化工项目建设的源头和关键环节,办好安全性生产必需从设计源头使劲。”11月上旬在北京开会的《化工建设项目安全性设计管理导则》(以下全称《导则》)发布会上,国家安全性生产监督管理总局安全性监督管理三司副司长孙广宇做出上述回应,他同时高度评价《导则》空缺了国内化工建设项目安全性设计管理工作的空白,是我国在化工建设项目设计阶段安全性管理规范化的里程碑。 近几年再次发生的一些危化品事故,曝露经常出现行设计规范和标准迟缓或缺陷,总体规划布局不出完备,设计变更管理政治性大,设计单位水平参差不齐,安全性设计不存在缺失,安全性设计管理不存在盲区等问题。
在此背景下,国家安监局委托中国石油和化工勘查设计协会草拟《化工建设项目安全性设计管理导则》。经过三年多的希望,目前已完成了《导则》制订工作,将从明年5月1日起实施。 孙广宇回应,《导则》为化工建设项目设计阶段不应采行的安全性管理、风险辨识获取了一个行之有效的范本,根据建设项目的阶段、工艺特点实行安全性设计,从基础上指导化工建设项目安全性管理工作。
他指出,“《导则》的实行终将对化工装置安全性起着最重要的起到,大力增进全国危化品安全性生产工作。” 中国石油和化学工业联合会产业发展部原主任隗志安认为,设计是化工生产的第一道工序和源头,在化工安全性生产中占据十分最重要的地位。
构建化工安全性生产不仅要靠管理,更加最重要的是在装置建设时就使用先进设备的安全性技术,自由选择安全性的生产装置和设备,从而构成安全性的生产环境和条件。从这个层面上说道,《导则》的制订和实行具备最重要意义。 孙广宇告诉他记者,《导则》的编成,第一次以标准性文件的形式特别强调了石化设计问题,石油和化工设计单位秉持《导则》的内容和拒绝,通过全面系统的过程危险源分析、科学严谨的安全性设计、科学有效地的对策措施,可使化工建设项目有可能产生的安全性风险,在法律和合同规定的范围内增加到可拒绝接受的水平,构建化工安全性设计的目标。 石化勘查设计协会秘书长荣世立指出,把安全性防治工作后脚,由过去以捉生产安全性居多到推崇设计安全性和本质安全性,从捉《导则》应从确保企业生产安全性,是一个十分最重要的改变。
为保证石油和化工生产装置的安全性运营,在勘查和设计企业中大力开展HSE工作势在必行。要把实行《导则》作为强化HSE管理体系建设的最重要内容,把HSE工作当成企业管理创意的最重要基础,给与高度重视。 据理解,《导则》的适用范围是新建、扩建、改建危化品生产、储存装置和设施,以及常有危化品用于或产生的化学品生产装置和设施的建设项目。
孙广宇认为,石油化工企业、工程公司和设计院要依据《导则》拒绝,增强化工建设项目安全性设计的管理,在设计中把好两个关口:一是优化产品的生产流程设计;二是优化原材料的搭配,进而从源头上确保安全性生产。 “石油化工企业、工程公司和设计院之间要互相交会,严格遵守《导则》拒绝,将安全性技术与安全性设施划入安全性设计,提升生产装置的自动化水平,确保设计质量,联合推展企业本质化安全性。”孙广宇回应,国家安监总局将及时总结《导则》实行过程中的经验和成果,主动提升其标准等级,增强标准的权威性和实效性。
回应,石化勘查设计协会副秘书长陈烽英讲解,该协会早已的组织有关专家撰写宣传秉持教材,谋求年底前撰写已完成,明年积极开展培训活动。协会将以《导则》宣贯为突破口,根据设计企业的有所不同拒绝的组织培训、交流、研讨和咨询等活动,协助企业创建QHSE管理体系,增大与国际工程公司的差距,强化在工程设计和项目管理中QHSE的应用于,进一步提高仅有行业的管理水平和整体实力。
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