制造业作为国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强劲国之基。打造出具备国际竞争力的制造业,是我国提高综合国力、确保国家安全性、建设世界强国的必由之路。
日前国务院印发了《中国生产2025》(以下全称“纲要”),部署全面前进实行生产强国战略。这是我国实行生产强国战略第一个十年的行动纲领。 “作为未来10年*生产强国建设的行动指南和未来30年构建生产强国梦想的纲领性文件,《中国生产2025》全面打开了中国生产由大变为之路。”工业和信息化部部长苗圩回应。
战略目标:提高国际竞争力 “《中国生产2025》是我国实行生产强国战略第一个十年的行动纲领。它并不是一个一般性的行业发展规划,而是侧重整个国际国内的经济社会发展、产业变革大趋势所制订的一个长年战略性规划,不仅要推展传统制造业的转型升级和身体健康平稳发展,还要在应付新技术革命的发展当中,构建高端化的横跨发展。”工业和信息化部副部长苏波如此来评价纲要的重要性。
中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧在理解时回应:“《中国生产2025》规划侧重中国制造业长年发展面对的新环境和新问题,目的是在未来新的技术环境、国际竞争环境和国内要素环境下,彻底提高中国制造业的国际竞争力,而某种程度是解决问题产业发展中经常出现的短期艰难或者为解决问题短期快速增长问题获取投资动力。” 为此,《中国生产2025》明确提出了九大战略任务和重点,还包括提升国家制造业创新能力、前进信息化与工业化深度融合、增强工业基础能力、强化质量品牌建设、全面推行绿色生产、大力推展重点领域突破发展、了解前进制造业结构调整、大力发展服务型生产和生产性服务业、提升制造业国际化发展水平。 苗圩撰文认为:“中国工业化进程能否成功前进、势头能否长期保持、在全球竞争中能否脱颖而出,是中国现代化发展进程中的关键一招。我们必需牢牢地做到制造业这一立国之本的战略地位,了解实行生产强国战略,实施好《中国生产2025》发展愿景,力争在新中国正式成立100周年时,竣工世界*生产强国,为构建中华民族最出色兴起获取强有力的战略承托。
”引人注目“亮点”:绿色升级 细读文件难于找到,绿色升级是此次中国生产的众多“亮点”。《中国生产2025》具体,减缓制造业绿色改建升级;大力实行低碳化、循环简化和集约化,提升制造业资源利用效率;增强产品仅有生命周期绿色管理,希望建构高效、洗手、低碳、循环的绿色生产体系。
到2020年,重点行业主要污染物废气强度上升20%。到2025年,制造业绿色发展和主要产品单耗超过世界*,绿色生产体系基本创建。 回应,业内*认为,我国制造业发展走到高耗能、高污染的路子,多年的发展经验早已证明,高耗能、高污染的发展是不可持续的。
目前政府前进制造业绿色升级看上的就是经济社会的可持续发展。 资料表明,我国工业仍是消耗能源资源和产生废气的主要领域。工业能效、水效与发达国家仍有差距。其中钢铁行业国内平均值能效水平与国际*比起领先6%至7%,建材领先10%左右,石化化工领先10%至20%。
“随着资源环境对立的日益锐利,必需构建由高耗能、高污染发展模式向绿色经济发展模式转型,使得产品从设计、生产、纸盒、运输、用于到出厂处置的全过程对环境的影响尽量小,资源消耗尽可能少。”苗圩如是说。主攻方向:智能生产 在《中国生产2025》中,关注度*低的非智能生产什科,而智能生产也将是未来中国生产构建转型升级的主攻方向。纲要具体,要减缓推展新一代信息技术与生产技术融合发展,把智能生产作为两化深度融合的主攻方向。
到2020年,试点样板项目运营成本减少30%,产品生产周期延长30%,不良品率减少30%。 苗圩回应:“推展智能生产是解决问题我国制造业由大变为的显然路径。在新一轮科技革命和产业变革中,各国都在研究如何守住新一轮发展的制高点。
我们指出,互联网和传统工业行业的融合是要抢抓的制高点,而主攻方向则是智能生产。”毋庸置疑,在此过程中,“互联网+”将起着关键作用。 “工业信息系统通过互联网构建互联互通和综合构建,增进机器运行、车间仓储、企业生产、市场需求之间的动态信息交互,原材料供应、零部件生产、产品构建装配等全生产过程显得更为精准协同。工业云平台沦为新型生产设施,为研发设计、加工生产、经营管理等生产经营活动获取资源承托和服务确保,工业生产要素构建优化统合和高效配备。
工业大数据应用于将跨越设计、生产、营销、服务全过程,沦为生产辅助决策的承托,更加沦为企业生产的最重要生产要素。”中国电子信息产业发展研究院院长罗文回应。细化分工:谋求突破 政策实行,贵在实施。
据新华社瞭望台智库报导,针对《中国生产2025》中的具体内容,已定案了“1+X”的部门分工规划。 据介绍,“X”白鱼分成近10个方面,还包括国家技术创新样板企业和企业技术中心建设、在重点领域积极开展创意设计样板以及研究制订增进科技成果转化成和产业化指导意见等具体内容,将分别由工信部、发改委、科技部等部门联合,财政部、教育部、知识产权局等多部门参予。 “而以政府资金作为种子基金,引进社会资本来展开创新能力建设、创意系统建设和科技成果产业化等内容,是这次部委分工的亮点。”业内人士回应,目前,财政部早已对部分核心项目给与了百亿元级别的资金反对,先前还不会更好地参予进去,协同各涉及部委夯实《中国生产2025》的工作部署及其先前实施。
正如李所说:“做到方案无法‘大而全、喊出口号’,而要具体方向、细化标准、突出重点,要把工作做到粗做到鉴。只要在某些领域能已完成突破,就能为未来打一个很好的基础,让中国生产十年磨一剑,十年上一个新台阶!。
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